以色列不久前與德國正式簽訂協(xié)議，將斥資30億歐元從德國蒂森-克虜伯海洋系統(tǒng)公司購買3艘潛艇，其中第一艘潛艇將于9年內交付。有分析認為，這次軍購既是以色列實現(xiàn)裝備升級換代的重大步驟，也體現(xiàn)了其著眼地緣環(huán)境進行備戰(zhàn)的長遠戰(zhàn)略考量。
目前，以色列海軍的主力潛艇是德國生產的“海豚”級常規(guī)動力潛艇。該型潛艇不計航程的續(xù)航時間長達30天，攜載的巡航導彈射程達1500千米，可以配備常規(guī)彈頭或核彈頭，能對周邊敵對國家形成有效威懾。但以色列至少有3艘“海豚”級潛艇下水已超過20年，需要做好更新?lián)Q代的準備。以色列此次從德國新購買的3艘潛艇是現(xiàn)有“海豚”級潛艇的升級版，定名為“達喀爾”級是為了紀念1968年在地中海海域失蹤的“達喀爾”號潛艇。“達喀爾”級潛艇采用先進的AIP推進系統(tǒng)，在水下不依賴空氣可繼續(xù)運轉柴油發(fā)電機，利用電力進行推進，具有潛航時靜音、低阻的優(yōu)點。更關鍵的是，該型潛艇將配備可發(fā)射核導彈的垂直發(fā)射裝置，具有較強的第二次核打擊能力。
根據協(xié)議，德國還將在以色列建造潛艇培訓模擬器，并提供后勤支持和備件供應。此外，德國還同意按照原來的承諾為此次交易提供6億歐元補貼。這些優(yōu)厚條件都是此次軍購能夠順利推進的重要因素。
以色列這筆潛艇采購大單背后，還有著深層次的地緣戰(zhàn)略考量。以色列地域狹小、資源匱乏，陸上方向長期處在周邊國家的圍堵之中，地緣政治條件非常惡劣，歷史上多次面臨嚴峻的生存危機。在地中海東岸的海岸線和港口，是以色列與歐美國家聯(lián)系的重要通道。以開國總理本·古里安曾說：“如同我們必須化沙漠為綠洲一樣，我們也必須征服海洋?！币虼?，以色列歷來重視加強海上武裝力量建設，以保護海洋方向安全?！斑_喀爾”級潛艇訂單若能順利交付，對以海軍戰(zhàn)略威懾和打擊能力無疑是一次重大的提升。
這項軍購也折射出以色列通過軍事技術優(yōu)勢彌補地緣環(huán)境劣勢的戰(zhàn)略意圖。以色列歷經多次戰(zhàn)爭在中東站穩(wěn)腳跟，領土面積也不斷擴張，使越來越多的阿拉伯國家不得不正視并接受其存在。2020年下半年，以色列與阿拉伯世界的關系實現(xiàn)了突破。不到4個月的時間，阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹、摩洛哥相繼宣布與以色列關系正?；@無疑打破了阿拉伯國家長期堅持的“先巴以和平后阿以和平”基本共識和“以土地換和平”原則。這背后離不開美國的推動，但更主要還在于以色列強大軍事實力的支撐。
嘗到甜頭的以色列也因此進一步加大軍隊建設力度，在軍購方面更是接連豪擲重金。僅去年，以色列與美國的兩次軍購額度就達數十億美元。2021年5月，巴以交火之際，美國政府批準向以色列出售價值7.35億美元的精確制導武器。2021年12月31日，以色列與美國簽署了購買12架CH-53K直升機和2架KC-46加油機的協(xié)議，總價值約31億美元。此次從德國購買具有二次核打擊能力的潛艇，既可幫助以色列應對來自敵對國家的核威脅，也有助于其保持和擴大在中東的軍事優(yōu)勢。
此外，以色列還將軍火貿易作為對接盟友、提升國際地位的重要手段。盡管歷史上有著納粹大屠殺的黑暗一頁，但因為德國對歷史的深刻反省，德以兩國關系得到較好發(fā)展，雙方長期保持密切的軍事合作關系。以色列利用德國在歷史情感上的愧疚和現(xiàn)實中的軍售利益，不斷深化同德國的軍事合作，也積極爭取德國在中東問題上對以色列提供政治支持。（李瑋 、劉維志）
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